關愛基金不限扶貧　羅致光：有經濟需要不一定是窮人

《財政預算案》被批派糖不均，未能惠及基層，財政司司長陳茂波隨後表示會透過關愛基金「補漏拾遺」，但受多方批評，指此舉違反關愛基金的扶貧原意。勞工及福利局局長羅致光撰長文，指關愛基金成立第一天的功能，就是「補漏拾遺」，「先導先試」，而「有經濟需要」的人士，不一定是「窮人」或收入低於官方貧窮線的人士。

他以「關先生講關愛基金」為題，指出自己曾任關愛基金執行委員會主席，一度被收銀姐姐誤以為姓關。他其後指出近日有聲音認為關愛基金是扶貧基金，不應為《財政預算案》「補漏拾遺」，坦言上述評論令他意外。

他指，由於關愛基金主要的對象是有經濟需要的人士，並由扶貧委員會轄下的關愛基金專責小組負責，故也許因此部分人認為關愛基金等於扶貧基金。他強烈，「有經濟需要」的人士，不一定是「窮人」或是收入低於官方貧窮線的人士。

他以接受資助特定癌症藥物，特別是極度昂貴藥物的病人為例，指這些病人可以是中收入及高收入人士。

他續稱，不少關愛基金項目中的經濟收入要求，大多數上限是定於住戶入息中位數的75%，即較定於住戶入息中位數50%的官方貧窮線為高，有部分的項目更是高至住戶入息中位數的150%。雖然不少關愛基金的項目有扶貧及防貧的作用，但它不單是扶貧基金。

他又以當年2011-12年度《財政預算案》向全港每名年滿18歲的市民派6,000元的措施為例，指出時任特首曾蔭權委託關愛基金，向低收入（住戶入息中位數或以下）的新來港年滿18歲的居民派6,000元，可見「關愛基金」早已發揮其「補漏拾遺」的功能。

他指，《財政預算案》總是要用關愛基金「補漏拾遺」，因關愛基金機制靈活、申請程序簡易、具針對性，重申成立時已是想發揮「補漏拾遺」的作用。